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| 狠抓環(huán)境治理 加強(qiáng)生態(tài)修復(fù) 江蘇筑牢長江生態(tài)保護(hù)屏障 |
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| 生產(chǎn)岸線變?yōu)樯畎毒€，公園綠地替代碼頭船廠……從之前的“化工圍江”到如今的一江清水、兩岸蔥綠，432.5公里長江串聯(lián)起8個(gè)設(shè)區(qū)市的江蘇省，是如何實(shí)現(xiàn)嬗變的？背后又有著怎樣的付出？ 敢于“刮骨療毒”，更敢于“壯士斷腕”，這就是江蘇的勇氣。近年來，江蘇清醒認(rèn)識到“長江病了，且病得不輕”，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，狠抓長江環(huán)境治理，對突出環(huán)境問題下猛藥，對違法違規(guī)行為零容忍，圍繞修復(fù)長江生態(tài)岸線，沿江各地重拳出擊，取得顯著成效。 破而后立，重塑長江“高顏值” 南通是一座緣水而生的城市，狼山、軍山、劍山、黃泥山、馬鞍山臨江而立，五山及濱江地區(qū)占地面積近17平方公里，擁有沿江岸線14公里。浩浩蕩蕩的江水從這里向東奔流而去，綠意盎然的沿江風(fēng)光美不勝收。 2020年11月12日，習(xí)近平總書記考察江蘇的*站就是五山濱江片區(qū)，總書記用“滄桑巨變”四個(gè)字形容這里從“臟亂差”變成人們流連忘返的濱江生態(tài)公園。 曾經(jīng)的南通因港而興，亦為港所困。長江邊大大小小的碼頭，為南通經(jīng)濟(jì)騰飛提供了強(qiáng)大的支撐，但沿江岸線上星羅棋布的?；反a頭、散貨碼頭、集裝箱碼頭等，使沿江“黃金岸線”成為不折不扣的“生態(tài)傷疤”，附近居民苦不堪言。 臨港產(chǎn)業(yè)不搬，南通就難以發(fā)展。不生態(tài)，就淘汰。痛定思痛，南通在2017年全面實(shí)施港口碼頭、沿江企業(yè)搬遷和環(huán)境綜合整治。在港口碼頭方面，由于股權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，南通市領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)上門服務(wù)。通過多輪艱苦談判，*終理順了港口的股權(quán)關(guān)系，做通了職工思想工作，初步實(shí)現(xiàn)了搬優(yōu)搬活、搬大搬強(qiáng)。 2018年11月30日，南通港口集團(tuán)全面停止硫磺進(jìn)港作業(yè)，并按照“只出不進(jìn)、出清一塊即清理一塊”的原則，于2019年4月15日前完成了所有硫磺堆場的清理工作。與此同時(shí)，集團(tuán)全力推進(jìn)狼山港務(wù)分公司和江海港務(wù)分公司搬遷工作，原有2626米生產(chǎn)岸線及1980畝陸域土地騰出后，重新調(diào)整為生活型、生態(tài)型岸線。 作為南通長江沿線上地標(biāo)建筑的姚港油庫碼頭，也在2019年正式迎來了“謝幕”。這個(gè)始建于1959年的江蘇省內(nèi)中心油庫，經(jīng)過多年發(fā)展，占用長江岸線184米，年吞吐量達(dá)240萬噸，配送業(yè)務(wù)覆蓋了南通70%以上的成品油市場供應(yīng)，并輻射周邊城市。 “實(shí)行長江大保護(hù)是中央政策，必須不折不扣執(zhí)行到位，沒有討價(jià)還價(jià)的余地?！比胃劢值酪Ω凵鐓^(qū)工作人員單東輝說，通過建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，形成攻堅(jiān)合力，推動了碼頭搬遷。 如今，昔日繁忙的姚港油庫碼頭已經(jīng)變了模樣，閑置地塊經(jīng)過平整，鋪上了綠色草皮，斑駁的油庫已變成綠意盎然的“綠庫”。 破而后立，在港口迎來脫胎換骨大“整容”的同時(shí)，五山也在積極探索綠色環(huán)保的高質(zhì)量發(fā)展新路?！斑@是南通市城建歷史上生態(tài)修復(fù)和保護(hù)投資力度*大、措施*有力的工程之一?！睍r(shí)任城建集團(tuán)副總經(jīng)理、南通五山建設(shè)發(fā)展有限公司董事長朱建林，這樣評價(jià)五山及沿江地區(qū)生態(tài)修復(fù)工作。 只有推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，才能讓濱江片區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展擁有生生不息的內(nèi)在發(fā)展動力。 如今，通過生態(tài)修復(fù)，狼山森林公園新增森林面積約6平方公里，森林覆蓋率達(dá)80%以上，城市綠肺功能進(jìn)一步增強(qiáng)。五山地區(qū)基本形成了具有鮮明四季變化特色，林地、自然保留地、濕地、水體層次互生的生態(tài)體系。 破立并舉，洗盡塵垢煥新生 在江蘇沿江八市中，長江常州段岸線*短，僅有25.8公里，但卻是化工企業(yè)分布*為密集、“化工圍江”特征*為突出的區(qū)域之一。如何破解“化工圍江”難題，讓黃金水道再現(xiàn)“一江清水、兩岸蔥綠”？常州通過多年實(shí)踐給出了*好答案。 問題在水里，根子還在岸上。常州新北區(qū)以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣，為環(huán)境“減負(fù)”，為生態(tài)“增容”。 2016年以來，常州市委市政府全力推進(jìn)長江大保護(hù)。期間，江蘇省委省政府領(lǐng)導(dǎo)多次來常州調(diào)研，要求常州通過3年—5年努力，有效解決“化工圍江”問題，打造水清岸綠、可感可親的*美岸線。常州市委市政府堅(jiān)持規(guī)劃先行，形成了以“長江大保護(hù)”戰(zhàn)略總規(guī)統(tǒng)領(lǐng)、六個(gè)專規(guī)支撐的“1+6”規(guī)劃體系，并同步編制了三年行動計(jì)劃和各年度工作要點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)長江大保護(hù)。 常州新北區(qū)還專門成立了長江大保護(hù)指揮部，通過系統(tǒng)推進(jìn)“停、拆、綠、提、轉(zhuǎn)”五大行動，確保完成既定目標(biāo)任務(wù)。 占地200多畝的常州清紅化工有限公司，因債務(wù)問題一度成為全國多家法院的執(zhí)行對象；在騰退拆除過程中，又因?yàn)槲U轉(zhuǎn)移問題被“釘”在了江邊。不拆，沿江300米綠色示范帶就建不起來。頂著大太陽，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人直接“抓住”企業(yè)負(fù)責(zé)人召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會。對資產(chǎn)債務(wù)，要求企業(yè)請第三方進(jìn)行評估，確保外地法院辦事“有據(jù)可依”；對拆除過程中出現(xiàn)的問題，一個(gè)一個(gè)找方案解決。2020年7月底，這家企業(yè)終于被如期拆除，保障了連片復(fù)綠工程及時(shí)落地。 如今，披上層層綠裝的江邊，吸引了不少常州市民前來“打卡”?！耙郧翱諝庵袕浡y聞的味道，污水橫流、碼頭臟亂?，F(xiàn)在這里已經(jīng)成為了大家休閑健身的好去處?！闭劦窖亟鷳B(tài)環(huán)境的變化，常州市民曹先生感慨道。 37歲的朱海兵是常州新北區(qū)春江街道東海社區(qū)居民，他從小跟著父親在長江打魚?！笆杲麧O”政策，讓許多像朱海兵這樣的漁民告別了賴以生存的水域?！伴L江是母親河，退捕讓長江休養(yǎng)生息，為了子孫后代，我全力支持?！敝旌１m有不舍，但語氣干脆。 從企業(yè)騰退到生態(tài)修復(fù)、連片復(fù)綠，常州沿江生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)了綠色“蝶變”。一個(gè)個(gè)臨江親江生態(tài)休閑節(jié)點(diǎn)串聯(lián)起來，為市民提供了“處處皆景”的綠色生態(tài)空間。 整修并舉，黃金航道實(shí)現(xiàn)水清岸綠 71歲的揚(yáng)州市民周麗如今每晚都要到家門口的運(yùn)河三灣風(fēng)景區(qū)，與街坊鄰居們一起打太極，“以前只能在馬路邊找塊空地練練，現(xiàn)在家門口建了這么好的公園，真是太好了?！敝茺愓f。 因水而興的揚(yáng)州，正是得益于長江、大運(yùn)河兩大“母親河”的哺育與滋養(yǎng)。2020年11月13日，習(xí)近平總書記在揚(yáng)州廣陵運(yùn)河三灣生態(tài)文化公園考察時(shí)指出：“揚(yáng)州是個(gè)好地方，依水而建、緣水而興、因水而美，是重要?dú)v史文化名城?！?br /> 昔日的三灣曾經(jīng)是揚(yáng)州“臟亂差”的典型，這里曾是揚(yáng)州南部工業(yè)區(qū)，區(qū)域內(nèi)聚集農(nóng)藥、熱電、皮革、水泥等80多家企業(yè)，各種化工原料和廢棄的物料堆就在岸邊，一些違規(guī)的小作坊還曾偷排廢水。水中漁網(wǎng)漁具遍布，水面漂浮著大量垃圾，岸上則雜草叢生，三灣片區(qū)運(yùn)河水質(zhì)和空氣質(zhì)量不斷惡化，生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞，毫無景觀可言。 近幾年，揚(yáng)州對三灣片區(qū)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)、環(huán)境整治，利用三灣原有運(yùn)河濕地資源，啟動建設(shè)3800畝的運(yùn)河三灣生態(tài)文化公園，搬遷企業(yè)、拆除碼頭、清理違建，實(shí)施水系疏浚、駁岸改造、濕地修復(fù)，生態(tài)環(huán)境極大改善。 從污染嚴(yán)重的一汪死水到揚(yáng)州人鐘情的生態(tài)文化公園，如今的運(yùn)河三灣風(fēng)景區(qū)，保留了原有的濕地、灘涂、河流等生態(tài)資源，公園出水水質(zhì)監(jiān)測可達(dá)到Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)，原本無人問津的荒地轉(zhuǎn)變?yōu)轼B語花香的濕地公園，40多種鳥類在此棲息，2017年開放以來，每年來此健身休閑游覽的人達(dá)到數(shù)十萬。 綠色運(yùn)河，需要綠色產(chǎn)業(yè)。近幾年，揚(yáng)州市關(guān)閉退出京杭大運(yùn)河沿岸1公里內(nèi)化工企業(yè)11家，全市產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步調(diào)優(yōu)調(diào)輕，化工產(chǎn)業(yè)布局“小散亂”現(xiàn)象得到明顯改善。 “十三五”期間，揚(yáng)州對前期生態(tài)環(huán)保督察中發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)問題已全部完成整改。同時(shí)，大力推動高寶邵伯湖“三退三還”（退耕、退漁、退養(yǎng)，還林、還湖、還濕地），擴(kuò)大湖泊濕地空間。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2016年以來，揚(yáng)州區(qū)域內(nèi)水域面積增加了5.53萬畝，年均增長率為2.26%，尤其是湖泊濕地空間面積明顯增多。 |
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